◎记者 于祥明
住房城乡建设部副部长董建国5月17日在国务院政策例行吹风会上表示,将会同金融监管总局等部门出台城市商品住房项目保交房攻坚战工作方案,多措并举、分类处置,打好商品住房项目保交房攻坚战,防范处置烂尾风险,推动项目按时保质交付,让老百姓按合同约定如期拿到验收合格的房子。
自然资源部副部长刘国洪在吹风会上表示,准备出台妥善处置闲置土地、盘活存量土地的政策措施,支持地方政府从实际出发,酌情以收回、收购等方式妥善处置已经出让的闲置存量住宅用地,帮助企业解困。
“当前,房地产市场供求关系发生了重大变化,房地产市场正处于调整过程当中,部分在建已售的商品住房项目面临交付困难。如果已售出的住房项目烂尾,将严重损害购房人合法权益,影响房地产市场平稳健康发展。按照党中央、国务院决策部署,为切实做好保交房工作,保障购房人合法权益,住房城乡建设部会同金融监管总局等部门将出台城市商品住房项目保交房攻坚战工作方案。”董建国说。
据介绍,保交房攻坚战工作方案重点把握三个方面要求。首先,将保障购房人合法权益作为根本出发点和落脚点,坚持市场化、法治化原则,多措并举、分类处置,防范处置烂尾风险,推动项目按时保质交付,让老百姓按合同约定如期拿到验收合格的房子。对穷尽手段仍然无法交房的,该走司法途径的要走司法途径,在司法处置中同样要把保护好购房人合法权益摆在首要位置。其次,充分用好城市房地产融资协调机制,将项目纳入“白名单”给予融资支持。全国297个地级及以上城市已经建立了房地产融资协调机制,这个机制要在保交房工作中发挥好牵头协调推进的有力作用。最后,压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任。
做好保交房工作,妥善处置闲置土地、盘活存量土地也是一项重要工作。“此项工作主要是两条线:一条线是严格依法处置闲置土地,另一条线是加大对存量土地盘活利用的支持力度。”刘国洪说。其中,在促进市场流通转让方面,主要是发挥土地二级市场作用,支持预告登记转让和“带押过户”,鼓励转让或者合作开发。
同时,支持地方以合理价格收回土地,即支持地方按照“以需定购”原则,以合理价格收回闲置土地,用于保障性住房建设;允许地方采取“收回—供应”并行方式来简化程序,办理规划和供地手续,更好地提供便利化服务。
“此外,为落实市县政府主体责任,加强统筹协调,要求市县建立处置闲置、盘活存量土地的协调决策机制,完善决策程序,提高行政效率,守牢政策底线。”刘国洪说。